México apunta a un cambio completo en su política industrial a través del «Plan de la iniciativa de México ”. La presidenta Claudia Sheinbaum dio a conocer su ambiciosa estrategia de seis años este mes, que tiene como objetivo apuntar a $ 277 mil millones en inversiones, reduciendo las importaciones de Asia, particularmente China, y aumentar la producción nacional y norteamericana. Si bien Sheinbaum insiste en que el plan no es una respuesta directa a las recientes amenazas del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, de imponer una tarifa del 25% En las importaciones mexicanas, el plan del gobierno llega en un contexto desafiante debido a la incertidumbre generada por la retórica de Trump, una desaceleración en el consumo local y una desaceleración económica general en el país.
Los objetivos de seis años del Plan México son ambiciosos: posicionar a México entre las 10 economías principales en todo el mundo, crean 1,5 millones de empleos en fabricación especializada, aumentan el contenido nacional en un 15% en sectores estratégicos (automotriz, aeroespacial, electrónica, semiconductores, productos farmacéuticos, productos químicos. ), capacite anualmente a 150,000 profesionales y técnicos, y mejore el acceso al financiamiento para pequeñas y medianas empresas (PYME). La estrategia comenzó la semana pasada con un fondo de hasta 30 mil millones de pesos en incentivos fiscales para empresas que invierten en innovación y capacitación. A través de un decreto, Sheinbaum lanzó formalmente su plan insignia, defendiendo los subsidios como un medio para fortalecer las empresas locales y simplificar el apoyo a las empresas extranjeras que se mudan al país. El decreto permanecerá vigente hasta septiembre de 2030, con los subsidios más grandes asignados a las compañías de tecnología y una porción reservada para las PYME.
El plan, la iniciativa económica de la piedra angular de Sheinbaum, se presentó en el Foro Económico Mundial en DavosSuiza. Funcionarios federales celebraron reuniones con empresas internacionales para promover los objetivos de inversión y empleo del plan. Sin embargo, los detalles más finos de la estrategia siguen sin estar claros dado el entorno macroeconómico, que está marcado por la incertidumbre, la desaceleración de la inversión y el crecimiento económico nacional limitado. Los expertos financieros y las organizaciones multilaterales están de acuerdo en que se proyecta que el PIB de México crecerá en menos del 2% este año.
Alfredo Coutiño, Director de América Latina en Moody’s Analytics, advierte que para que Plan México alcance sus objetivos, la economía mexicana debe crecer a una tasa constante de más del 5% anual durante los próximos seis años. Este objetivo parece desafiante, dado que el pronóstico del Tesoro para este año es solo del 3%. Coutiño también señala que el objetivo de crear 1.5 millones de empleos anualmente es demasiado optimista, ya que el país ha promediado alrededor de 800,000 empleos por año en los últimos tres años. “Plan México enfrenta un ambiente de incertidumbre y riesgos internos, derivados de las reformas constitucionales que ya han expresado preocupaciones entre los inversores. Además de esto, debemos agregar la política proteccionista del nuevo presidente de los Estados Unidos, lo que también agrega incertidumbre a las decisiones de inversión extranjera ”, dice.
Coutiño reconoce que el énfasis en la hoja de ruta económica de Sheinbaum para abordar el desequilibrio comercial con China y la propuesta de reconversión industrial para reemplazar las importaciones, particularmente desde China, con la producción nacional alineadas con el llamado de Trump para detener el avance del gigante asiático en América del Norte.
Señala que la nueva postura proteccionista de los Estados Unidos contra México presenta un riesgo significativo que podría descarrilar los objetivos de México para el término completo de seis años de Sheinbaum. «Incluso con el Ratificación de la USMCALa política proteccionista de Trump, al menos en 2025, será un dolor de cabeza para la economía mexicana, porque introducirá interrupciones en el comercio bilateral con posibles restricciones a los insumos importados para la industria nacional «, dice Coutiño. «Esto podría conducir a un menor crecimiento para la economía de México, o incluso una recesión en 2025».
Viri Ríos, un investigador y experto en políticas públicas, señala que la prioridad del Plan México es cambiar al país de ser un exportador de bienes reunidos a un exportador de productos de alto valor agregado. Ella enfatiza que para que la estrategia tenga éxito, no solo debe apoyar a las empresas, sino también filtrar a las empresas que no cumplen con los compromisos de sustitución e innovación de importaciones, por las cuales recibieron asistencia del gobierno. Ríos va más allá, lo que sugiere que el plan debe incluir capacitación para empresarios y ofrecer incentivos a las empresas tradicionales dispuestas a cambiar su enfoque a los sectores de mayor valor.
Rodrigo Aliphat, director de la División de Estudios de Desarrollo del Centro de Investigación y Enseñanza Económica de México (CIDE), explica que en el impulso de México para integrarse comercialmente con América del Norte y aumentar las exportaciones bajo la USMCA, Inadvertidamente abrió la puerta al aumento de las importaciones, que socavaron las industrias mexicanas. «El acuerdo comercial con los Estados Unidos y Canadá permitió a México aumentar sus exportaciones, pero la otra cara fue que a medida que aumentaron las exportaciones, también lo hicieron las importaciones, lo que condujo al reemplazo de cadenas de producción nacionales con bienes importados de otros países», argumenta.
El acuerdo comercial firmado en la década de 1990 entre México, Estados Unidos y Canadá y ratificado en 2020 ahora está bajo escrutinio de Trump. Durante su campaña, el republicano dejó en claro que no dudaría en solicitar un Renegociación de la USMCA Si sirvió los intereses de su país. Solo unas horas después de asumir el cargo, el presidente estadounidense solicitó que su gobierno analice los beneficios que el Tratado ha traído a los Estados Unidos. Si bien la próxima revisión oficial del acuerdo está programada para junio, los periódicos estadounidenses especulan que esta evaluación podría tener lugar antes debido a la presión de Trump.
Aliphat, un experto en política industrial, explica que debido a la dependencia comercial de México en el mercado estadounidense, donde 80% de las exportaciones se envían: su vecino del norte debe seguir siendo una parte integral de su estrategia. Sin embargo, sugiere que el gobierno mexicano también debería diversificar sus destinos de exportación para reducir la dependencia, señalando a Europa, América del Sur y Asia como mercados potenciales. Hace hincapié en que México necesita comenzar a desarrollar estos mercados para evitar depender demasiado de los Estados Unidos y sus fluctuaciones políticas. Aliphat señala además que el verdadero éxito del Plan México se verá cuando México haga la transición de simplemente ensamblar productos con componentes extranjeros a productos productores realizados por empresas mexicanas, además del fortalecimiento de los conglomerados comerciales locales.
En 1994, el año en que se firmó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), ahora la USMCA, el entonces secretario de Comercio y Desarrollo Industrial de México, Jaime Serra Puche, dijo: “La mejor política industrial es la que no es la que no es la que no es la que no existir.» Hoy, los especialistas están de acuerdo en que 30 años después, el gobierno de Sheinbaum, con Plan México, está estableciendo un nuevo curso para el desarrollo económico e industrial con un enfoque en el fortalecimiento de las empresas mexicanas. El camino por delante, advierte, no será fácil ni corto, pero se ha dado el primer paso.
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