A medida que el Secretario de Estado Marco Rubio comienza su primer viaje al extranjero el sábado en Panamá, los países centroamericanos se están tambaleando en gran medida bajo el peso del enfoque de confrontación del presidente Trump, incluyendo amenazas de fuerza militar para reclamar el Canal de Panamá y coaccionando a las naciones para aceptar aviones militares lleno de migrantes deportados.
La visita se produce durante un período tenso para la región, que ha estado lidiando con las posibles repercusiones económicas de las políticas de Trump, como deportaciones masivas y detenerse en ayuda extranjera.
«Es todos los países para sí mismo», dijo Michael E. Shifter, miembro principal del Instituto de Investigación de Diálogo Interamericano en Washington. Los líderes estadounidenses saben «cuán fragmentado está la región y cuán fácil es elegirlos», dijo. «Y eso es lo que Trump hace mejor».
A pesar de varios intentos Para asegurar reuniones con el equipo de Trump En el período previo a su presidencia, la región enfrentó rechazos consistentes. Ahora, con el Sr. Trump en el cargo y el tratamiento de América Latina como un enfoque crítico, como se señaló en su discurso inaugural, en el que mencionó a Panamá seis veces, mientras que los enemigos tradicionales como Irán y Rusia nunca fueron criados, las apuestas son altas.
El Sr. Rubio aterrizará en Panamá el sábado, luego pasará a Guatemala, El Salvador, Costa Rica y la República Dominicana. Se espera que las conversaciones se centren en la inmigración, frenando la influencia de China en la región y frustrando el flujo de drogas, particularmente el fentanilo, en los Estados Unidos.
Las naciones latinoamericanas quieren mantener el status quo en sus relaciones estadounidenses: mantener el comercio abierto, mantener las inversiones estadounidenses, que Trump dice que quiere traer a casa, y dejar abiertas las espigas de la asistencia extranjera. Una de las solicitudes más importantes del Sr. Rubio probablemente será que estos países firmen acuerdos de «tercer país seguro», para aceptar solicitantes de asilo de otras naciones que buscan refugio en los Estados Unidos.
Naciones como El Salvador y la República Dominicana ven esto como una oportunidad para reforzar sus lazos con Washington, mientras que Panamá, ya está en el punto de atención, está en el límite, preparándose para defender sus intereses en las conversaciones por delante.
Aquí hay un vistazo a los cinco países que el Sr. Rubio visitará y los mayores problemas sobre la mesa.
Panamá
Aunque el presidente José Raúl Mulino de Panamá la semana pasada descartó negociaciones con el Sr. Rubio sobre el Canal de Panamá, el tema seguirá siendo lo más importante cuando los líderes se reúnan el sábado.
El Sr. Trump acusó falsamente a Panamá de permitir Tropas de China a la estación sobre el canal y de tratar injustamente los barcos y bienes de los Estados Unidos cobrando tarifas exorbitantes. La Autoridad del Canal de Panamá, que opera la vía fluvial independientemente del gobierno, ha negado esas afirmaciones.
Si bien no hay tropas chinas para verse en la vía fluvial, una compañía con sede en Hong Kong llamada CK Hutchison Holdings ha operado dos puertos marítimos en cada extremo del Canal de Panamá durante décadas.
Es posible que Trump no se tome en serio el uso del ejército de los EE. UU. Para retomar el canal, dicen los analistas, en su lugar, en lugar de una posición de negociación extrema para asegurar otro acuerdo. Puede estar observando tarifas más bajas para los bienes estadounidenses que atraviesan el canal o una mayor cooperación en la migración.
Es probable que el otro problema importante que el Sr. Rubio y los líderes panameños discutan es la inmigración y la brecha de Darién, la peligrosa ruta de la jungla entre Panamá y Colombia que cientos de miles de migrantes han usado en los últimos años para dirigirse a los Estados Unidos.
Panamá probablemente le pedirá a Estados Unidos que invierta más en Panamá si busca frenar la influencia china en la región. Los políticos y líderes empresariales panamanos se quejan Que cuando el país presenta licitaciones para grandes proyectos de infraestructura, las empresas estadounidenses a menudo están ausentes, mientras que los chinos están ansiosos por ofertar.
A cambio, el Sr. Rubio podría pedirle a Panamá que firmara un acuerdo de seguro de tercer tercer lugar, que lo vería absorber migrantes no panamanos. Los analistas dicen que el Sr. Rubio podría usar las amenazas de retomar el canal para presionar a Panamá para que acepte a esos solicitantes de asilo o hacer que expulsen a CK Hutchison Holdings desde esos puertos.
Guatemala
Guatemala se ha convertido en un país ansioso por demostrar que está abierto a cooperar con la administración Trump, particularmente cuando se trata de migración. El gobierno guatemalteco fue el primer país en recibir vuelos militares estadounidenses que transportan deportados, que han servido para apoyar la afirmación del Sr. Trump de que los migrantes son delincuentes que mejor se ocupan de la fuerza.
En lugar de hablar sobre deportaciones, el gobierno lanzó el plan de «regreso a casa» para reintegrar a los deportados guatemaltecos.
«Para nosotros, lo más importante es presentarnos a los Estados Unidos, a la nueva administración, como un socio confiable y estratégico en la región», dijo el ministro de Asuntos Exteriores de Guatemala, Carlos Ramiro Martínez, en una entrevista la semana pasada.
Según el Centro de Investigación Pew, alrededor del Centro de Investigación Pew, lo convirtieron en unos 675,000 guatemaltecos indocumentados en los Estados Unidos. una de las mayores fuentes de migrantes ilegales Después de México, India y El Salvador.
Guatemala también comparte una frontera con México, y los migrantes de todo el mundo lo recorren en sus viajes al norte. El Sr. Rubio podría llamar a la nación que haga más para evitar que los migrantes lleguen a México, dicen los analistas.
Cuando se le preguntó si Guatemala recibiría a los solicitantes de asilo deportados de los Estados Unidos como parte de un acuerdo de «tercer país seguro», el Sr. Ramiro dijo que nada estaba fuera de la mesa antes de la visita. «No estoy descartando nada porque la negociación aún está en curso», dijo en una conferencia de prensa la semana pasada.
También sobre la mesa contrarrestará el tráfico de drogas ilícito y el crimen organizado, dijo Ramiro.
El presidente de Guatemala, Bernardo Arévalo, enfrenta una intensa oposición interna y probablemente intentará encontrar un aliado en el Sr. Rubio, tanto para apuntalar su posición en casa como para proteger la economía. Estados Unidos es el socio comercial principal de Guatemala, que representa más del 30 por ciento de las exportaciones del país, incluidos el café y los plátanos.
El Salvador
De todos los países de la región que Rubio planea visitar, El Salvador se destaca por haber establecido una relación algo cálida con la administración Trump.
«Dentro del círculo interno de los leales de Maga, Bukele tiene mucho atractivo», dijo Manuel Meléndez Sánchez, un politólogo salvadoreño de la Universidad de Harvard, sobre el presidente de El Salvador, Nayib Bukele.
El reciente del gobierno salvador ofensiva contra pandillas viciosas Eso aterrorizó al país ha entusiasmado a los republicanos tradicionales de ley y orden. Antiglobalista del Sr. Bukele y lo que él llama «anti-despertadorLas políticas han cautivado a los conservadores estadounidenses. Y su abrazo de la tecnología, incluyendo bitcoin como moneda oficialse ha ganado a los multimillonarios tecnológicos, como Elon Musk.
En una llamada telefónica entre el Líderes la semana pasadaTrump elogió el liderazgo del Sr. Bukele antes de discutir los dos temas principales que Rubio probablemente resurgirá durante su visita: inmigración ilegal y una ofensiva contra las pandillas.
Una prioridad para la Administración Trump es lograr que el país recoja a los deportados no salvadores de los Estados Unidos.
El país firmó un trato similar En 2019, después de que los funcionarios de la administración de Trump cortaron cierta ayuda a El Salvador, acusando al país de no hacer lo suficiente para frenar la migración ilegal. Pero el acuerdo nunca entró en vigencia y fue rescindido por la administración Biden.
En una llamada informativa el viernes, Mauricio Claver-Carone, el enviado especial de Trump para América Latina, dijo a los periodistas que Estados Unidos estaba comprometido con los esfuerzos «para revivir ese acuerdo».
Una portavoz del Sr. Bukele declinó hacer comentarios.
Durante la visita del Sr. Rubio, agregó Claver-Carone, también intentará persuadir a El Salvador para que acepte miembros deportados de la famosa pandilla Tren de Aragua, un grupo criminal venezolano Eso ha extendido su alcance a los Estados Unidos.
«Si Caracas no los acepta, Bukele los recibirá», María Elvira Salazar, una congresista republicana, dicho la semana pasada. «Y las prisiones de Bukele son muy grandes».
Costa Rica
La visita del Sr. Rubio probablemente se centrará en la inversión estadounidense, la política de migración y la lucha continua contra el tráfico internacional de drogas, según las autoridades costarricenses.
El presidente Rodrigo Chaves anticipa una relación más transaccional con el Sr. Trump.
«Se tratará de problemas de comercio internacional, flujos de capital e inversión», dijo a los periodistas la semana pasada.
Las críticas de Trump de la Ley de CHIPS Y CIENCIA DE LA Administración Biden, y su postura general contra las compañías estadounidenses que invierten en el extranjero, se han recibido nerviosamente en Costa Rica, un centro de fabricación de semiconductores. El programa de la era Biden estaba destinado a reducir la dependencia de los Estados Unidos en China para la producción de microchip al alentar a los países vecinos a ingresar a la industria.
Más allá de tratar de mantener las inversiones en los Estados Unidos, Costa Rica se representará como un aliado crucial en la guerra contra las drogas durante las negociaciones con el Sr. Rubio. Costa Rica se ha convertido en un importante punto de transbordo para la cocaína destinado a los Estados Unidos, contribuyendo a la tasa de asesinatos récord del país desde 2022.
Arnoldo André, el Ministro de Asuntos Exteriores de Costa Rica, describió la lucha conjunta contra el crimen organizado y el tráfico de drogas como «problemas que estamos seguros de que podremos reconciliarnos con las nuevas autoridades estadounidenses».
Si el Sr. Trump quiere que Costa Rica continúe reduciendo el tráfico de drogas, las inversiones económicas deben mantenerse, dicen los funcionarios gubernamentales actuales y anteriores. O la pobreza puede hacer que el país esté maduro para los carteles que se vuelven locos en la región.
República Dominicana
Durante las audiencias de confirmación del Senado, el Sr. Rubio mencionó la República Dominicana como uno de los países de América Latina que lo estaba «haciendo de la manera correcta».
Con eso, el Sr. Rubio puede significar la forma de Trump. El país del Caribe está construyendo un muro a lo largo de su frontera con Haití, y el gobierno se ha comprometido a deportar a 10,000 haitianos por semana, un movimiento que tienen los grupos de derechos humanos criticado como lleno de abusos.
La República Dominicana, un país de 11 millones, comparte una isla con Haití, una nación que tiene descendió al caos Desde el asesinato en julio de 2021 de su último presidente electo, Jovenel Moïse. Las pandillas que obtienen ingresos de puntos de control ilegales, extorsión y secuestros han utilizado el vacío político para expandir su territorio para controlar el 90 por ciento de la capital haitiana.
Un millón de haitianos han huido de sus hogares, según el Organización internacional para la migraciónMuchos cruzan la frontera porosa hacia la República Dominicana.
Con una ola de nacionalismo, el presidente Luis Abinader fue reelegido en mayo pasado en un deslizamiento de tierra, reforzado por sentimientos antihaitianos Eso se vuelve rampante entre la población, mientras prometen políticas de inmigración más estrictas.
La República Dominicana también se ha convertido en un socio de seguridad clave para Washington, tomando medidas enérgicas contra las drogas y las rutas de contrabando de armas que alimentan la violencia en toda la región. La administración Trump quiere más cooperación allí.
El informe fue contribuido por Mary Triton Zea de la ciudad de Panamá; Jody García de la ciudad de Guatemala; Gabriel Labrador de San Salvador; y Hogla Enecia Pérez de Santo Domingo, República Dominicana.
