IBM ha cerrado un acuerdo con el Ministerio del Interior del Reino Unido para suministrar servicios de usuario para la problemática actualización de la Red de Servicios de Emergencia (ESN), proporcionando comunicaciones de voz y datos después de que Motorola se retirara del proyecto.
En un aviso de adjudicación de contrato publicado esta semana, el departamento de gobierno dijo IBM recibió £1,362 mil millones de libras (sin IVA) que se ejecutarán hasta el 31 de diciembre de 2031, con dos opciones de extensión por 12 meses cada una.
El acuerdo prevé la prestación de un «servicio gestionado a los 3 Servicios de Emergencias (Policía, Bomberos y Salvamento y Ambulancia) y otros futuros usuarios». Es parte del Programa de Comunicaciones Móviles de Servicios de Emergencia (ESMCP).
El aviso de adjudicación agrega: «El proveedor estadounidense proporcionará integración de sistemas de extremo a extremo (incluidas interfaces y servicios de prueba) para ESN, incluidos, entre otros, servicios de comunicaciones de seguridad pública (incluido el desarrollo y operación de aplicaciones de seguridad pública), proporcionando la infraestructura de telecomunicaciones necesaria; gestión de dispositivos de usuario, atención al cliente y gestión de servicios».
El contrato fue licitado por primera vez en mayo de 2023 por £ 895 millones (sin IVA) durante el mismo período, lo que sugiere que el precio ha aumentado en £467 millones.
Un portavoz del Ministerio del Interior explicó que el valor del contrato anunciado en mayo de 2023 era la estimación del Ministerio del Interior para la adquisición basada en la comprensión del mercado y el complejo conjunto de requisitos en ese momento.
«Desde entonces, estos requisitos se han perfeccionado como parte del proceso de licitación. Después de la evaluación de las ofertas, IBM fue seleccionada como la más adecuada para este contrato, siguiendo rigurosos procedimientos de contratación gubernamental», dijeron.
«Cualquier impacto en la entrega y los costos de ESN se establecerá en el Caso de Negocios del Programa revisado, que se espera para principios de este año».
El Ministerio del Interior comenzó a hablar con los proveedores sobre el nuevo contrato en octubre de 2022 después de que Motorola se retirara del proyecto debido a la percepción de conflictos de intereses debido a su suministro de la red de servicios de emergencia existente, Airwave.
Motorola ganó un lugar en el proyecto ESN en 2015, con un contrato primer premio por alrededor de £300 millones, que ascendió a £400 millones tras un reinicio del proyecto en 2019.
Sin embargo, los retrasos en la entrega de ESN significaron que el gobierno tuvo que negociar una extensión del servicio de soporte de Airwave, que se puso en funcionamiento por primera vez en 2000 y estaba previsto que cerrara en 2019. En 2016, la Autoridad de Mercados y Competencia (CMA) autorizó la adquisición de Airwave Solutions Limited de Motorola, esperando que ESN se entregue a tiempo.
Como los dos proyectos se superpusieron, la CMA empezó a preocuparse por el doble papel de Motorola. En octubre de 2022, el planes propuestos por el regulador para limitar las tarifas de Motorola en la red Airwave. En diciembre, Motorola comenzó a discutir la finalización del contrato de ESN con el Ministerio del Interiorcon algunos servicios de terminación residuales.
En octubre de 2023, La CMA estimó que el proveedor estadounidense podría obtener casi 1.300 millones de libras esterlinas (1.600 millones de dólares) en exceso de beneficios. más de una década dada su posición como proveedor de la red heredada a medida que ESN la reemplaza.
«La CMA impuso un control de cargos para mitigar la capacidad de Motorola de fijar precios por encima de un nivel competitivo, lo que equivale a un ahorro estimado para el contribuyente de £200 millones por año. En febrero de 2024, Motorola solicitó permiso al Tribunal de Apelaciones (CoA). apelar la decisión de la CMA y se ha fijado para noviembre de 2024 una audiencia «resumida» de la solicitud de autorización de la apelación», explicó en septiembre Matthew Rycroft, secretario permanente del Ministerio del Interior.
«Además de la investigación de mercado de CMA, se concluyó un acuerdo de rescisión con Motorola para rescindir anticipadamente el contrato de Servicios al Usuario», dijo.
Motorola apeló la decisión en una audiencia en noviembre.
El aviso que otorgaba a IBM el nuevo contrato decía que más de 300.000 usuarios de servicios de emergencia de primera línea dependerían de ESN, utilizando dispositivos portátiles o equipos operativos en 45.000 vehículos, más de 66 aviones y más de 100 salas de control. Si bien IBM proporcionará servicios a los usuarios, EE proporciona la red 4G para cubrir la mayoría de las carreteras, aviones a altitudes de hasta 10.000 pies y áreas de hasta 12 millas náuticas de la costa británica.
Se espera que ESN proporcione capacidades esenciales para los usuarios de este nuevo sistema de comunicaciones, «incluyendo la función y los datos de pulsar para hablar (PTT)». el gobierno dijo.
Se espera que entre en funcionamiento a más tardar en 2029, según estimaciones a partir de 2023una década más tarde de lo planeado inicialmente.
Dale Peters, director senior de investigación de TechMarketView, dijo: «Aunque se trata de una gran victoria para IBM, ESMCP es un programa complejo que se ha visto plagado de costosos excesos, lo que presentará riesgos y desafíos para la empresa y los demás proveedores de ESMCP. Es vital que el programa revisado se ejecute de manera rápida y efectiva para evitar mayores costos e interrupciones en los servicios de emergencia». ®
