Se ha evitado una gran guerra comercial entre Estados Unidos y Canadá después de que el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump Tarifa durante 30 días. Pero La ira ha estallado en Canadácon personas pidiendo un boicot de los productos estadounidenses, y algunos incluso llaman para detener la exportación de petróleo al vecino del sur del país.
Sin embargo, bloquear el flujo de petróleo crudo a los Estados Unidos podría infligir un enorme costo económico en Canadá, que bombea casi todo su petróleo crudo a los Estados Unidos a través de una red de tuberías.
Además, Canadá tardaría un tiempo en diversificar sus exportaciones después de décadas de estrechos lazos comerciales cementados por el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que Trump, que Trump renegociado Durante su primer mandato en el cargo de 2017 a 2021.
Por lo tanto, en teoría, Canadá podría detener el flujo de petróleo en los EE. UU. Como apalancamiento para que Trump retroceda en las amenazas arancelarias. Pero hacerlo interrumpiría el suministro de crudo a las refinerías en el este de Canadá a medida que las tuberías pasan por el territorio de los Estados Unidos.
¿Cómo funciona la oleoductos de Canadá?
La advertencia principal es cómo se coloca la infraestructura de tuberías de Canadá. Comienza en el oeste de Canadá, donde se produce la mayor parte del petróleo, pero tiene que pasar por los Estados Unidos para llegar al lado este de Canadá.
La mayor parte del petróleo se produce en la cuenca sedimentaria del oeste de Canadá (WCSB), que comprende las provincias de Columbia Británica, Alberta, Saskatchewan y Manitoba.
El petróleo crudo se transporta a través de tuberías que pasan por los EE. UU. Para llegar a las provincias de la costa este de Canadá, incluidas Ontario y Quebec, donde se refina. Entonces, la red de tuberías, algunas de las cuales fueron construidas en la década de 1950, sirven tanto a las refinerías en los Estados Unidos como a Canadá.
«Canadá y Estados Unidos tomaron una decisión consciente de integrar su infraestructura energética», dijo a Al Jazeera Gitane de Silva, ex CEO de la Agencia Gubernamental Canada Energy Regulator (CER). «Ha sido así durante mucho tiempo».
En 1994, Estados Unidos, Canadá y México firmaron el acuerdo del TLCAN, que eliminó la mayoría de los aranceles entre los tres países e incluyeron disposiciones sobre cooperación energética.
«Cuando se ratificó el acuerdo, había un deseo en los Estados Unidos de que Canadá exportara la mayor cantidad de energía posible», dijo De Silva. El Acuerdo de los Estados Unidos-México-Canadá (USMCA), que reemplazó al TLCAN bajo Trump en 2020, mantiene la mayoría de las disposiciones del TLCAN con respecto a la energía.
La geografía también juega un papel en cómo se construyen las tuberías.
«La geología y la geografía para construir tuberías desde Alberta hasta Ontario y Quebec es un poco desafiante debido al escudo continental y los Grandes Lagos», dijo De Silva. El Shield Continental es una zona de roca precámbrica realmente antigua y dura que constituye casi la mitad de la masa terrestre de Canadá.
El aceite canadiense fluye a partes de los Estados Unidos, como el Medio Oeste, donde se encuentran algunas de las refinerías. Algunas de las refinerías en los Estados Unidos están más cerca de los sitios de petróleo canadiense que las provincias orientales. Por ejemplo, la región petrolera de Colombia Británica está más cerca de California en los Estados Unidos que a la provincia canadiense de Ontario.
¿Cuánto aceite envía Canadá a los Estados Unidos?
Casi todas las exportaciones de petróleo crudo de Canadá, alrededor del 97 por ciento, se exportaron a los EE. UU. En 2023, según CER.
En 2022, el 60 por ciento de las importaciones de petróleo estadounidense eran de Canadá, según la Administración de Información de Energía de los Estados Unidos.
En 2024, Canadá produjo 5,7 millones de barriles de petróleo por día, según la Asociación Canadiense de Productores de Petróleo. Se exportaron alrededor de 4,3 millones de barriles de productos derivados del petróleo a los EE. UU. Por día.
¿Podría Canadá dejar de enviar petróleo crudo a los Estados Unidos?
Teóricamente, sí, pero es poco probable, dicen los expertos.
El gobierno federal tiene, en teoría, la autoridad para detener las exportaciones. Pero De Silva dijo que sería complicado, ya que Canadá es una confederación, lo que significa que el gobierno federal y las provincias comparten el poder. La producción de petróleo se encuentra bajo el poder provincial.
«Definitivamente hay preguntas legales allí, porque Canadá nunca lo ha hecho antes», dijo De Silva a Al Jazeera, y agregó que los desacuerdos podrían causar una «crisis constitucional doméstica».
De Silva agregó que también existe la cuestión de dónde se almacenaría el aceite después de apagar el grifo. «Cuando las tuberías estén llenas, será muy difícil encontrar espacio para 4 millones de barriles adicionales por día».
De Silva agregó que si el gobierno de Canadá decide cortar el suministro de petróleo a los Estados Unidos, también habría un signo de interrogación sobre cómo las partes orientales de Canadá, Ontario, Quebec y Nuevo Brunswick, obtendrían su petróleo. Plantea preguntas sobre si los Estados Unidos a su vez evitarían el flujo de aceite, que fluye a través del territorio de los Estados Unidos, al este de Canadá.
De acuerdo con el Acuerdo de tuberías de tránsito de Canadá de Estados Unidos de 1977, ninguna autoridad pública en los Estados Unidos o Canadá instituirá medidas «que tengan la intención de o que tengan el efecto de, impedir, desviar, redirigir o interferir con la transmisión de la transmisión de hidrocarburo en tránsito ”.
Si bien las infracciones del tratado pueden ser impugnadas en la corte, «con la administración Trump, no sé si están centrados en esos tratados internacionales», dijo De Silva.
El mes pasado, hablando en el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, Trump dijo: «No necesitamos su petróleo y gas (de Canadá). Tenemos más que nadie «. Ha prometido perforar más aceite para compensar un posible paro de aceite canadiense.
Hay formas alternativas a través de las cuales el petróleo crudo puede transportarse desde el oeste de Canadá al este, incluso a través de ferrocarril, camiones, marinos y camiones cisterna. Sin embargo, dijo De Silva, “las tuberías son la forma más segura de transportar petróleo y gas. También son los más eficientes y rentables, por lo que no sería una solución completa, no sería una solución ideal, pero sería una opción, si es necesario «.
Según 2024 Datos de CERLas tuberías exportaron el 89.6 por ciento del petróleo crudo de Canadá. El resto fue enviado por Rail y otras redes.
«Canadá ha estado buscando activamente otros mercados de exportación para su petróleo», dijo De Silva. Sin embargo, no hay una solución durante la noche para esto, agregó.
Incluso durante la administración anterior del presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, se plantearon preocupaciones sobre la necesidad de que Canadá reformara su estrategia de tubería. En su primer día en el cargo, Biden canceló la tubería de petróleo crudo Keystone XL desde Canadá a los Estados Unidos sobre las preocupaciones del cambio climático.
«Es hora de que Canadá revise su estrategia porque vemos que ahora, con la nueva administración, puede ser muy peligroso para nosotros solo tener un cliente para nuestras exportaciones», escribió el economista Miguel Ouellette en un informe publicado en 2021 por el Instituto Económico Montreal (MEI).
El operador de tuberías canadiense Trans Mountain dijo que si Trump implementa aranceles, es probable que las entregas a Asia aumenten, informó Reuters el martes. El año pasado se expandió un oleoducto para llevar petróleo a la costa del Pacífico de Canadá desde donde se envía petróleo a petroleros a China, Japón y Corea del Sur.
De Silva explicó que prohibir las exportaciones de petróleo a los Estados Unidos también tendría un impacto muy negativo en la propia economía de Canadá. «El sector petrolero es el mayor impulsor de nuestra economía», dijo. «Dado que Estados Unidos es nuestro mercado de exportación más grande, creo que el gobierno federal pensaría muy, con mucho cuidado antes de elegir hacerlo porque los impactos internos serían casi tan considerables o considerables como los impactos en los Estados Unidos».
¿Qué más está en juego?
En 2022, el 79.2 por ciento del petróleo refinado de Canadá vino de los Estados Unidos, según datos del Observatorio de Complejidad Económica (OEC).
Los Estados Unidos importan el petróleo crudo canadiense, que se refina en el medio oeste de los Estados Unidos, y luego se vende de regreso a Canadá y al resto del mundo.
De Silva dijo que uno de los argumentos que Canadá está haciendo para evitar que los Estados Unidos emitan aranceles es que “Canadá exporta energía asequible, confiable y segura producida con altos estándares ambientales y compromiso con los derechos humanos, (y) lo vende a los Estados Unidos en un descuento. Luego, los refinadores estadounidenses compran eso, lo refinan y lo envían de regreso a Canadá y al resto del mundo a un marcado considerable de costo ”.
Las tarifas más altas podrían hacer que el combustible sea costoso, empujando la inflación. También podrían afectar los sectores orientados a la exportación, lo que lleva a la pérdida de empleos, lo que afectaría negativamente al Partido Liberal del Primer Ministro Justin Trudeau, que enfrenta una elección a finales de este año.
